Міжнародний валютний фонд (МВФ) в оновленому меморандумі за результатами першого перегляду програми співпраці з Україною рекомендує розпочати поступове підвищення тарифів на електроенергію та газ для домогосподарств після 2027 року. У документі наголошується, що фіксовані тарифи, які нині становлять лише близько 55% від порівнянних ринкових контрактів, створюють значні фіскальні ризики для державного бюджету.

За даними МВФ, через мораторій на підвищення комунальних тарифів, запроваджений з початком повномасштабної війни, енергетичний сектор України дедалі більше покладається на дотації, гранти та пільгове фінансування для покриття потреб у відновленні та імпорті енергоресурсів. Зокрема, компанія «Нафтогаз» була змушена взяти додатковий кредит для фінансування ремонтів та імпорту, внаслідок чого її борг у 2025 році зріс на 63% порівняно з попереднім роком.

У меморандумі зазначається, що щорічні витрати на підтримку занижених тарифів сягають щонайменше 2,2% валового внутрішнього продукту (ВВП) України, тоді як цільові трансферти на комунальні послуги для вразливих верств населення становлять лише близько 0,6% ВВП. Така ситуація, на думку експертів Фонду, є неефективною та потребує системних змін.

МВФ пропонує після розробки механізмів соціального захисту розпочати поступове підвищення тарифів для домогосподарств, що дозволить забезпечити фінансування відновлення енергетичної інфраструктури та скорочення заборгованості галузі. У перспективі Фонд вважає за необхідне провести повну лібералізацію цін на енергоносії для залучення післявоєнних інвестицій у сектор.

Водночас український уряд наголошує, що будь-яке підвищення тарифів має відбуватися лише після ретельної оцінки та можливого реформування системи соціального захисту населення. Урядовці також вважають, що для завершення необхідних ремонтних робіт та забезпечення захисту енергетичної інфраструктури знадобиться додаткова підтримка з боку міжнародних донорів, а не лише підвищені тарифи.

Міністерство енергетики України вже відреагувало на поширену в медіа інформацію про нібито заплановане підвищення тарифів з 2027 року. У відомстві заявили, що твердження про зафіксоване в меморандумі з МВФ зобов'язання підвищувати вартість газу чи електроенергії не відповідають змісту документа. У Міненерго пояснили, що меморандум передбачає підготовку до кінця 2026 року дорожньої карти реформування енергетичного сектору, яка є плановою та аналітичною роботою, а не прийняттям рішень щодо зміни вартості комунальних послуг.

У міністерстві наголосили, що позиція держави залишається незмінною: в Україні продовжує діяти мораторій на підвищення тарифів, а перехід до повноцінного ринкового ціноутворення можливий лише після завершення воєнного стану. Таким чином, документ не містить окремого зобов'язання підвищувати вартість комунальних послуг під час війни.

Особлива увага при підготовці дорожньої карти приділяється розробці механізмів посиленого соціального захисту населення. Насамперед йдеться про розширення програми житлових субсидій та впровадження адресної підтримки для найбільш уразливих домогосподарств. У Міненерго запевняють, що ці механізми мають запрацювати ще до будь-яких можливих змін тарифної політики.

Нагадаємо, що раніше стало відомо про розгляд у меморандумі з МВФ можливості поступового переходу України до ринкового ціноутворення в енергетиці після завершення воєнного стану. Серед напрямів реформ, що обговорюються, згадується поетапна зміна тарифної політики, однак конкретні терміни та механізми підвищення будуть визначені пізніше з урахуванням економічної ситуації та соціальних наслідків.