Державний департамент США переводить на постійну основу програму візових гарантій, у межах якої консульські службовці можуть вимагати від заявників із 50 країн внесення застави до 20 тисяч доларів під час оформлення неімміграційних віз. Як повідомляє Reuters, новий механізм покликаний скоротити кількість порушень візового режиму та забезпечити дотримання правил перебування у Сполучених Штатах.
У Вашингтоні нововведення пояснюють потребами національної безпеки та боротьби з нелегальною імміграцією. Президент Дональд Трамп заявляє, що такі заходи необхідні для посилення контролю за в’їздом іноземців. Водночас правозахисники попереджають, що додаткові фінансові вимоги можуть створити бар’єри для людей, які мають законні підстави для поїздок до США.
Програма, яку 2025 року запустили у пілотному режимі, передбачала фіксовані суми застави — 5, 10 або 15 тисяч доларів. Після переходу на постійну основу мінімальний поріг у 5 тисяч доларів буде скасовано, а максимальний розмір застави збільшиться до 20 тисяч доларів. Рішення про застосування механізму ухвалюватимуть консульські співробітники в кожному конкретному випадку.
За даними Держдепартаменту, програма поширюватиметься на громадян 50 країн, серед яких 30 держав Африки. України у переліку немає. Це означає, що громадяни України й надалі зможуть оформлювати неімміграційні візи без додаткових фінансових зобов’язань за цією програмою. Водночас до списку увійшли колишні республіки СРСР — Грузія, Киргизька Республіка, Таджикистан та Туркменістан. Повний перелік країн оприлюднений у матеріалах Держдепартаменту США.
Неімміграційні візи, на відміну від імміграційних, не передбачають постійного проживання у США. Їх видають іноземцям, які планують тимчасово перебувати у країні як туристи, ділові відвідувачі, студенти, учасники програм обміну чи працівники. Застава в такій схемі є фінансовою гарантією того, що власник візи залишить країну після завершення дозволеного терміну перебування. Йдеться саме про заставу, а не про додатковий консульський збір. Для консульських служб це також додатковий інструмент для роботи із заявниками, які, на їхню думку, становлять підвищений ризик порушення візових правил.
Правозахисники та експерти з міграційного права звертають увагу, що вимога внести до 20 тисяч доларів може виявитися непомірною для заявників із країн із низьким рівнем доходів. Особливо вразливими, на їхню думку, можуть бути студенти та люди, які вперше оформлюють візу. Побоювання полягає в тому, що фінансова перешкода зменшить кількість легальних поїздок до США, навіть коли йдеться про цілком обґрунтовані візові звернення.
Нові правила набудуть чинності після публікації у Федеральному реєстрі США. Дата запуску постійної програми залежатиме від завершення процедури офіційного оприлюднення документа.
Ініціатива вписується у ширшу політику адміністрації Трампа, спрямовану на посилення контролю за іноземцями у США. Напередодні стало відомо, що Білий дім розглядає можливість запровадження окремого збору у 100 тисяч доларів для іноземних студентів, які планують залишитися у країні для роботи після завершення навчання. Як зазначають оглядачі, адміністрація дедалі більше монетизує перебування іноземців у Штатах. Студентський збір, як і візові застави, є частиною ширшого тренду на посилення фінансових вимог до іноземців.
