Призупинений президентом США Дональдом Трампом законопроєкт імені Ліндсі Грема сформульований у такий спосіб, що дозволяв би запроваджувати 100-відсоткові мита проти будь-якої країни, зокрема й Польщі. Про це заявив Річард Неп'ю, колишній американський посадовець і експерт із санкцій, коментуючи перспективи цього документа.
За його словами, Білий дім використовуватиме загрозу мит як інструмент тиску, щоб домагатися торговельних поступок, які не пов'язані з Росією. Тобто йдеться не лише про санкційну політику щодо Москви, а й про ширший переговорний важіль у торговельних відносинах Вашингтона з іншими країнами.
Законопроєкт названий на честь сенатора Ліндсі Грема і наразі не набув чинності: Трамп призупинив його дію. Саме формулювання документа, за оцінкою Неп'ю, є настільки широким, що під дію 100-відсоткових мит теоретично могла б потрапити будь-яка держава, включно з союзниками США.
Експерт із санкцій наголошує, що такий механізм перетворює мита з суто економічного інструменту на інструмент політичного та торговельного тиску. У разі активації він давав би адміністрації США можливість висувати вимоги, які виходять за межі російського питання, і домагатися їх виконання під загрозою запровадження заборонних тарифів.
Окремо варто зазначити, що Трамп уже коментував власні рішення в санкційній сфері. Зокрема, він назвав «дуже хорошою» свою відмову від запровадження нових санкцій проти Росії, заявивши, що це добре для країни і світу. Водночас він дав зрозуміти, що питання ще не є остаточно вирішеним.
Для європейських країн, зокрема Польщі, така перспектива має практичне значення. Якщо законопроєкт буде розблокований у нинішньому вигляді, торговельні відносини зі США можуть опинитися під загрозою 100-відсоткових мит незалежно від того, чи пов'язана конкретна країна з російським питанням. Це створює додаткову невизначеність для експортерів і для урядів, які розраховують на стабільні правила торгівлі з Вашингтоном.
Поки що йдеться про потенційний сценарій, а не про чинне рішення: документ призупинений, а його остаточна доля залежить від політичної волі Білого дому. Однак сама можливість використання тарифів як переговорного важеля вже впливає на оцінки ризиків у торговельній політиці.
3
